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两会爆点:农业保险这么用,效果最好!
作者:益稷    发布于:2017-03-19 09:25:40    文字:【】【】【

      在今年的《政府工作报告》中,有一个高频词:保险。《报告》中有10处以上提及“保险”二字,包括五险一金、基本医疗保险、农业保险在内,涉及到我们生产生活的方方面面。

  今年《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说,农业保险作为“绿箱”政策,是世界各国支持农业的基本手段之一。

农业保险真的有用吗?

农民有疑惑


四川成都新津县普兴镇柳江村的颜桂英:

      我们家是种莴笋的。这两年莴笋价格不太稳定,挺愁人的。我们这几年前就开始搞蔬菜价格指数保险了,我也去参保了,但是如果莴笋的价格还可以,我参保的钱不就白给了嘛?要是价格低了,保险公司赔付给我的最多就是保本,这不就是白费劲吗?


代表委员支招

全国人大代表、陕西礼泉县镇白村党总支书记 李朝鲜:

  农村的保险,一个是养老保险,一个是农业保险。

  比如生猪有养猪保险,一头猪10块钱。如果猪在发生了瘟疫死了,那就是一头猪一千。另外麦田、苹果这些也都有保险。但在买这种保险的过程中,农民的思想还是落后,农民觉得从大自然来讲风调雨顺,所以不愿意花这笔钱。

  我觉得对农民来说有一个接受的过程,有一个转变观念的过程,关键是农民要接受它。

我国的农业保险存在哪些问题?

农民有疑惑

海南传味集团的老板林鹏:

      我们的鸡舍在海南容易遭到台风袭击,但我想上保险时却找不到合适的险种。我搞这个行业十几二十年了,我们面临着三座大山,一个是致病风险,一个是市场风险,一个是自然灾害的风险。这个风险太大了,谁会把钱投资到风险这么大的地方呢?

代表委员支招

全国人大代表、湖北京山轻机公司的总经理 李健:

  国家与其做名目繁多的补助,不如抽取一部分资金去补贴保险公司。我们国家的农业补助很多,而且发放成本也很高,比如中央给了1亿补助,产生的中间费用就要3000万,有很多公务员甄别补助资格,钱真正到需要人的手上是很间接的。

  但是保险不一样的,需要掏钱去买,是通过市场化主体也就是保险公司去甄别。所以我们国家补助的方式有问题,以后要尽量推进市场化补助。


政策链接:

       我国的农业保险于2007年开始由中央和各级财政补贴保费,至今已有10年时间。

  就市场规模来说,农业保险保费收入2016年达到417.7亿元,为农业提供的风险保障高达2.1万亿元。2016年承保的农作物面积已经达到17.21亿亩,占当年播种面积的70%以上,仅中央财政补贴种植业、养殖业和林业保险标的种类就扩展到15类。

2017年中央一号文件

要持续推进农业保险扩面、增品、提标,开发满足新型农业经营主体需求的保险产品。

2017年《政府工作报告》

  发展多种形式适度规模经营,是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。

  今年将在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。


                               如何创新保险产品,真正服务农民?

农民有疑惑

河北省平泉县蔬菜种植大户程峰:

  太平洋保险来过,是一平米5块钱的保额,但他只管设施被雪压、风刮这些自然灾害,内部的产品都不管保。我这棚体很坚固,那么大的雪和霜冻都没倒,也没有造成损失。关键就是咱们保的应该是什么,自然灾害对产品造成损害的保险才真正适合我们!

代表委员支招

全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员 张晓山:

  要进一步创新农业保险的产品。我们现在的农业保险都是着眼于大灾保险,保险金额也比较低,很难帮助农户完全恢复生产。未来我们要探索从自然灾害的保险转为市场化的保险。现在上海、福建都有了一些探索,农民收入降到一定程度的话,会得到一些保险。而且农业保险是绿箱政策,现在我们农业补贴政策的改革,也是正当其时。



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